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SECCION: INF. GRAL.
CINTILLO: SE REQUIERE INVERSION DE 10.5 MIL MILLONES DE DOLARES, SEALA EL
INE
CABEZA: Precaria infraestructura para depositar desechos
toxicos; 90%, a los tiraderos clandestinos
CREDITO: ADRIANA CASTILLO ROMAN

Para manejar adecuadamente las casi 7 millones de toneladas de desechos
peligrosos que se producen anualmente en el pais, se requiere una
inversion de cerca de 10 mil 500 millones de dolares para la creacion de
sistemas de recoleccion, almacenamiento, transporte, confinamiento,
neutralizacion e incineracion.
Segun datos del Instituto Nacional de Ecologia (INE) se considera que
actualmente solo 10 por ciento de dichos materiales _700 mil toneladas_
recibe tratamiento apropiado en alguno de estos metodos, en tanto que el
restante 90 por ciento es depositado clandestinamente en tiraderos
municipales, barrancas, derechos de vias en carreteras, drenajes
municipales y cuerpos de agua.
Dado que es insuficiente y precaria la infraestructura existente para el
tratamiento de desechos peligrosos, la titular de la Secretaria del Medio
Ambiente, Recursos Naturales y Pesca (Semarnap), Julia Carabias Lillo,
anuncio que se instalaran mas confinamientos controlados.
Manifesto que posiblemente se ubicarian en entidades circundantes a la
zona metropolitana y al Valle de Mexico _Morelos, Puebla y Queretaro_; sin
embargo, aun no se tienen determinados el numero ni los lugares
especificos donde se van a construir. Algunos informes senalan que serian
mas de una docena en dos anos.
Refirio que se estan llevando a cabo investigaciones y estudios geofisicos
y geohidrologicos en diversos sitios para, de acuerdo con disposiciones
derivadas del reglamento de la Ley General del Equilibro Ecologico y
Proteccion al Ambiente (LGEEPA) en materia de residuos peligrosos,
confinar en lugares convenientes los contaminantes.
Existen dos caracteristicas fundamentales para que un lugar pueda ser
considerado optimo para la instalacion de confinamientos controlados: Que
no existan mantos acuiferos cercanos, dado que la posible filtracion al
subsuelo de sustancias toxicas ocasionaria contaminacion del agua, y que
no sean lugares con alta sismicidad, ya que un movimiento telurico
causaria que los desechos, enterrados en el subsuelo, se removieran,
ocasionando filtraciones al ambiente.
En el pais tres companias cuentan con la autorizacion del INE para operar
sitios de deposito final de desechos toxicos.
La primera en instalarse, en julio de 1988, en Mina, Nuevo Leon, fue
Residuos Industriales Multiquim (Rimsa); recientemente adquirida por la
Chemical West Management (CWM), manejo en los primeros meses de 1994 un
promedio mensual de 14 mil toneladas de estos materiales.
La segunda es Ciba-Geigy Mexicana, en Hermosillo, Sonora, cuya actividad
es el confinamiento controlado de los desechos del incinerador de esta
industria famaceutica.
Confinamiento Tecnico de Residuos Industriales (Coterin), es la tercera,
que a pesar de contar con la autorizacion no trabaja porque fue clausurada
por la Procuraduria Federal de Proteccion al Ambiente (Profepa) en 1991.
Este deposito se instalaria en un terreno de 814 hectareas en Guadalcazar,
San Luis Potosi.
El sindrome de "no en mi patio trasero"
Autoridades en materia ambiental y algunas organizaciones no
gubernamentales, como el Movimiento Ecologista Mexicano (MEM), coinciden
en que "es mas conveniente la existencia de sitios adecuados para el
desposito final de desechos toxicos, que padecer la presencia de estos
contaminantes en basureros clandestinos, drenajes, lagos, rios o terrenos
baldios".
Sin embargo, hay una oposicion sistematica de las comunidades locales al
establecimiento de infraestructura para el manejo de residuos peligrosos,
lo que algunas personas han denominado como el sindrome de "not in my back
yard"; es decir, "no en mi patio trasero".
Organizaciones como Greenpeace y Pro San Luis Ecologico se han manifestado
en contra de la instalacion de confinamientos controlados, como la posible
puesta en operacion del basurero de Guadalcazar, que estaria operado por
Metalclad Corporation de California, por medio de su subsidiaria,
Coterin.
El pasado jueves 14, Greenpeace y el Grupo Pro San Luis Ecologico
presentaron ante la Procuraduria General de la Republica (PGR) una
denuncia de hechos contra Coterin-Metalclad, y funcionarios y ex
funcionarios del INE y de la Profepa, a quienes acusan de haber cometido
delitos ambientales en Guadalcazar, por lo que solicitaron iniciar la
averiguacion previa correspondiente para deslindar responsabilidades y
castigar a los culpables.
Senalan que este no es el sitio adecuado, ya que existen riesgos en la
salud, como malformaciones, afectaciones cronicas, trastornos en la
reproduccion, ademas de enfermedades respiratorias y pulmonares.
Guadalcazar: muchos pendientes
En octubre de 1990, el gobierno federal, a traves de la desaparecida
Secretaria de Desarrollo Urbano y Ecologia (Sedue), autorizo a Coterin
edificar una "estacion de transferencia" en el predio La Pedrera,
clausurado en 1991 por la Profepa, ya que esta empresa "abuso al construir
celdas sin cumplir las normas ambientales".
En 1993, el INE concedio otra licencia para la edificacion de otro
confinamiento en el mismo sitio, debido a que el proyecto presentado por
Coterin cumplia con la legislacion ambiental y la Norma Oficial Mexicana
(NOM).
Segun el titular de la Profepa, Antonio Azuela de la Cueva, se concerto la
realizacion de una auditoria ambiental, en la que se detecto la presencia
de sustancias y desechos peligrosos, derivandose de la misma acciones
necesarias para limpiar el lugar, compromiso que adquirio Metalclad y que
pondra en operacion inmediatamente al levantamiento de los sellos.
Pero la empresa no quiere llevar a cabo los Programas de Remediacion,
hasta que no se quiten los sellos, ya que "para que vamos a remediar, si
al final nos impidieran operar".
Despues de investigaciones de los institutos de Ingenieria y Geologia de
la Universidad Nacional Autonoma de Mexico (UNAM), y del Colegio de
Ingenieros Civiles y la Comision Nacional del Agua (CNA), la Profepa
estudia la posibilidad de levantar los sellos, ya que los informes
senalaron "que la operacion del confinamiento no representa riesgo alguno
para la poblacion y ecosistemas del lugar".
Informes de Servicios Coordinados de Salud Publica de San Luis Potosi,
dependiente de la Secretaria de Salud (SS), senalaron que los casos de
malformaciones en ninos de Guadalcazar son menores que en otras zonas de
la entidad.
En cuanto a los niveles de radiacion, la Comision Nacional de Seguridad
Nuclear y Salvaguardas (Conasenusa), dictamino que el nivel de radiacion
natural medido en varios puntos de la entidad resulto tres veces mas alto
que el registrado en las tres celdas y los pozos con los que cuenta el
confinamiento.
Se requieren mas confinamientos en el pais
Lo cierto es que la infraestructura y los sistemas de manejo en operacion
son sumamente precarios para tratar a los mas de 7 millones de toneladas
de desechos toxicos que se generan anualmente en Mexico.
Si tomamos en cuenta que en los paises miembros de la Organizacion para la
Cooperacion y el Desarrollo Economico (OCDE) se producen cada ano mas de
400 millones de toneladas de este tipo de residuos, podremos darnos cuenta
de la magnitud del problema y de su significado.
En nuestra nacion se carece de un esquema de prioridades que tome en
cuenta el riesgo ambiental asociado y facilite la definicion de politicas
adecuadas. Ademas, no hay formas de diferenciar los residuos por su
peligrosidad, tal como lo hace la OCDE (listado verde: aquellos cuya
movilidad esta definida por medio de transacciones comerciales normales y
residuos considerados como no peligrosos; listado ambar: deben sujetarse a
sistema de control y de notificacion, que permiten la exportacion amparada
en contr
atos y acuerdos globales y "silencios positivos" en el caso de una
notificacion sin respuesta, y listado rojo: sujetos a controles estrictos
que implican un acuerdo y una notificacion).
Ante esto, el INE realiza investigaciones para conformar un Atlas del tipo
de residuos, las industrias que los producen y la cantidad y forma en que
lo hacen. Se espera que a finales de ano se de a conocer. Ademas, en
octubre la Semarnap presentara reformas a la LGEEPA ante el Congreso de la
Union, en las que se incluiran adecuaciones y reglas mas estrictas en todo
lo que se refiere a los sistemas de control de desechos peligrosos.
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