SECCION ECONOMIA PAG. 21
BALAZO: ALFREDO TINAJERO, PRESIDENTE DE LA ASOCIACION DE HOTELES Y MOTELES
CABEZA: En la ciudad de Mexico existen
400 casas clandestinas de apuestas
ENTRETEXTO: Existen tabues en torno a la instalacion de casino porque se
ven muchas peliculas de Hollywood
CREDITO: MARIBEL RAMIREZ

Los industriales turisticos piden la legalizacion de casinos en Mexico,
pero desean que sea parte de una readecuacion integral del marco legal en
materia de juegos y loterias que data de los anos 40, afirma Alfredo
Tinajero, presidente de la Asociacion Mexicana de Hoteles y Moteles
(AMHM), agrupacion que abrio la discusion sobre el tema, y para lo cual la
Camara de Diputados y autoridades iniciaron una consulta con miras a
definir en este mes de septiembre.
Para dar una idea de las cosas que se tienen que legalizar, el
representante de las mas de 3,200 empresas hoteleras del pais dijo que en
la feria de San Marcos diariamente se apuestan N$500 mil, o los famosos
"brincos" que tan solo en la ciudad de Mexico hay cerca de 400, y que se
llaman asi porque al ser detectados por la autoridad "brincan" de un lado
a otro.
En charla con El Nacional, Tinajero comenta que la vinculacion de mafias
con las casas de juego es un mito generado por las peliculas de Hollywood.
Y argumenta: en Las Vegas hay mucho menos delincuencia que en Florida y
otras ciudades estadunidenses donde no existen casinos. Menciona que en
Mexico los casinos deben instalarse en polos con muy baja afluencia
turistica, como Loreto e Iztapa para aumentar su captacion de divisas, y
no en Cancun o Acapulco que tienen ocupacion de 95%.
 - Se instalaran casinos en Mexico?
 - Todavia es dificil definirlo, pero de hacerse efectivo, la Asociacion
 propone que sea en Loreto o Iztapa donde se autoricen los primeros
 casinos. Esos desarrollos fueron construidos hace mas de 20 anos por el
 Gobierno federal y no han podido despegar, y es donde se podran ver las
 bondades que puede tener o no un casino, y no en Cancun o Acapulco que
 tiene ocupacion de 95%.
 Desde hace tiempo, cuando aun esto se veia como un tabu, nosotros
 propusimos un plan piloto de casinos en lugares turisticamente
 deprimidos, como Iztapa y Loreto, para ver si realmente funcionan para
 atraer mas turistas.
-Pero en Cancun, por ejemplo, es donde el mismo gobierno esta impulsando
la propuesta...
-No es el gobierno, sino el gobernador de Quintana Roo (Mario Villanueva
Madrid) quien esta pugnando porque sea en ese lugar. Tiene todo el derecho
y hace bien, pero gobernadores de otros estados deberian de buscar que sea
en zonas deprimidas.
-Desde cuando plantearon su propuesta?
-Fue principios de ano, por febrero. Fuimos el detonador de la discusion
sobre los casinos en Mexico, que ahorita ya es totalmente abierta.
Acabamos de estar en el foro sobre casinos que se efectuo en Huatulco,
organizada por los diputados, y de 72 ponencias presentadas, unicamente
dos estuvieron en contra, lo que habla de que la opinion en favor es
generalizada.
-Quienes fueron los que se opusieron?
-Fueron dos personas aisladas, ninguna asociacion identificada. Pero
sabemos que no va a haber unanimidad. Incluso en el seno de la misma
Asociacion (de hoteles) no hay unanimidad en favor de los casinos, la
postura para apoyar los casinos fue por mayoria de votos.
-Es dificil lograr unanimidad por los temores de que los casinos estan
ligados a la mafia?
- No. Es dificil por muchas cosas. Si en una familia cuando sometes algo a
votacion es dificil que haya unanimidad, en una asociacion como la nuestra
donde entre 3,217 miembros tenemos hoteles afiliados desde 13 cuartos
hasta hoteles de mil o mas cuartos, es mucho mas dificil.
-Pero en general los que no estan de acuerdo es por el temor de que se
eleve la delincuencia y cosas similares...
-Puede ser por eso o simplemente porque consideran que no van a tener
ellos la posibilidad de instalar casinos en su hotel o en su lugar de
origen. Por eso otra propuesta de la AMHM es que los gobiernos de cada
estado hagan una consulta entre sus habitantes para determinar si desean
casinos o no, y de ahi decidan. Porque hay estados como Guerrero o
Quintana Roo, que dependen principalmente del turismo, y por ello si les
importa instalar casinos para atraer mas turistas. Pero estados como
Guanajuato, que tie
nen otras actividades de sustento, como agricultura o ganaderia,
diferentes al turismo, desde luego no desean casinos. Por eso pensamos que
sean los gobiernos estatales los que ausculten entre su poblacion para
determinarlo.
-Cuales serian las reformas de ley que tendrian que hacerse?
-Nosotros proponemos que se conforme una Comision federal, donde no
intervengan politicos, para que regule la actividad de los casinos,
autorice las licencias e imponga las sanciones y que estas sean
inapelables. Que sea autonoma totalmente e integrada por gente de
reconocida probidad en los ultimos 15 o 20 anos, del sector turismo y
otros. Incluso no tendriamos inconveniente que pertenezcan sacerdotes a
esta comision, lo que queremos es que sea gente totalmente proba para que
no se preste a malos manejos o
 malinterpretaciones.
-Que actitud tomaron los legisladores ante estas propuestas?
-Ellos solo recibieron las opiniones, y en 20 dias emitiran un compendio
de las 72 ponencias presentadas, para despues actuar en consecuencia, de
acuerdo al consenso que se llegue. Nosotros propusimos tambien en concreto
que se modifique el articulo 73 constitucional, fraccion 10, referente a
juegos y loterias y que se abrogue la ley de sorteos.
-Es obsoleta esta ley?
- La ley federal de juegos y sorteos data de 1947 y proponemos que sea
abrogada y se expida una nueva ley, ya legalizando todo lo relativo a
palenques. No podemos negar que en Mexico hay 3 mil ferias que operan
palenques, y todo eso se tiene que reglamentar, no solo casinos, sino
tambien peleas de gallos, todo lo que sabemos que en estos momentos se da.
Por ejemplo, en el transcurso de la feria de San Marcos, en
Aguascalientes, diariamente se cruzan apuestas por 500 mil nuevos pesos
diarios.
-Seria una readecuacion integral del marco legal en cuanto a juegos?
-Totalmente. Se tiene que hacer de manera integral y total, se debe
expedir una ley nueva, es una de nuestras propuestas.
-Despues de emitir el compendio, los diputados tienen algun plazo para
decidir al respecto?
-No. Yo creo que seguiran haciendo consultas y dependiendo de lo que la
mayoria de la poblacion decida es como se va actuar. No va a haber
unanimidad definitivamente, no todos los mexicanos van a decir "si
queremos casinos".
-Pero como evitar problemas colaterales como la prostitucion?
-Para evitar que se generen otros problemas, se necesita una regulacion
muy estricta. En Atlantic City y Las Vegas, lugares donde hay mas juego en
Estados Unidos, es donde menos indice delictivo existe. En Florida hay mas
delincuencia y problemas de drogas y de lavado de dinero, que en Las
Vegas. En Las Vegas puedes salir a las 4 de la manana, cruzar la calle y
no te pasa nada.
-Entonces porque los tabus en torno a los casinos?
-Porque se ven muchas peliculas de Hollywood. Bueno, es que Las Vegas si
fue fundada por la mafia, por un senor llamado Bugsi Siegel, en 1940, pero
de entonces a la fecha las cosas han cambiado mucho. La Comision
Reguladora del Juego en Las Vegas esta formada por hombres totalmente
probos y honestos. De mas de un millon 200 mil habitantes de Nevada, 55%
se dedican a actividades ligadas al juego. La Comision tiene que llevar
control estricto de todo: de los proveedores, de los funcionarios que
estan en los c
asinos, de los croupieres (que estan a cargo de la banca en dados).
-El temor es que la corrupcion no permita que una regulacion estricta en
este ambito se cumpla realmente en Mexico...
-Claro, hay un temor fundado, no lo puedo negar, pero tenemos que pensar
que algun dia vamos a crecer. Ahora, proponemos la instalacion de casinos,
pero estamos completamente de acuerdo que sea la voluntad del pueblo
mexicano, y si la mayora de mexicanos deciden que no se instalen, nosotros
seguiremos trayendo los turistas que podamos y pugnaremos porque cada vez
sean mas. Lo que si te puedo decir es que, como se menciono en Huatulco,
tan solo en 1994 unos 500 mil mexicanos fueron a jugar a Las Vegas y gas
taron 5 mil millones de dolares. Es una cantidad enorme y es ridiculo que
eso suceda ante la cantidad de problemas que tenemos por falta de
recursos. Quisieramos que parte de esa cifra se quedara en Mexico.
-Y esa cantidad podria captarse abriendo casinos en Mexico?
-La derrama que los casinos traerian para el pais, seria como de 3 mil
millones de dolares adicionales a las actuales divisas que genera el
turismo. Claro que no es facil. No es nadamas decir: "si, vamos a instalar
casinos y, adelante, Mexico va llenarse de turistas". Tampoco es la
panacea. Es un atractivo mas para los turistas, tomando en cuenta que
actualmente solo hay 5 paises en el continente americano que no tienen
casinos: Nicaragua, Cuba, Mexico, El Salvador y Brasil.
-Seran cuatro, cuando en Mexico se autoricen...
-No sabemos todavia, y quiza seran tres porque se dice que en Cuba ya van
a instalar casinos. lo cual seria un serio problema para Cancun, porque
hay que ver cuantos turistas norteamericanos dejaran de ir a Cancun por
irse a Cuba.
-El programa piloto que proponen para Loreto e Iztapa cuantos empleos y
divisas podrian generar?
-Mira, los casinos son negocios a largo plazo. Las estimaciones que se
tienen no son exclusivamente para estos lugares, pero se calcula que al
quinto ano, los casinos estarian generando 3 mil millones de dolares en un
ano. Para tener un comparativo, el turismo en 1994 fue la segunda
industria generadora de divisas, despues del petroleo, y capto como 4,700
mdd.
-Un casino cuantos empleos generaria?
-Un casino de 100 mil pies cuadrados genera 2,900 nuevos trabajos, tomando
como referencia otros lugares, pues en Mexico no tenemos la experiencia de
lo que es realmente un casino. Aqui lo que hay son los famosos "brincos"
que son casas de apuestas como un casino en chiquito, y se llaman asi
porque cuando la autoridad los detecta "brincan" de un lado a otro, pero
es la unica experiencia que se tiene y los duenos no te van a decir,
porque en estos momentos son ilegales. En la ciudad de Mexico hay 400
brincos
 que van de un lado a otro. Ademas, es economia informal.
-Cuales son las estimaciones de recaudacion en casinos?
-A partir del quinto ano generarian 740 millones de dolares de impuestos
al Gobierno, y ahi tendria que verse como se reparte entre Gobierno
federal, estatal y municipal. Esto tiene que ver con la discusion sobre
coordinacion fiscal o el nuevo federalismo.
-Ustedes han dialogado con autoridades de Hacienda?
-No, nuestro conducto es la Secretaria de Turismo y el Gabinete de Turismo
que preside el mismo Ejecutivo (conformado por Turismo, Hacienda,
Comercio, Defensa, Marina, Gobernacion y Relaciones Exteriores). Pero
ahorita Sectur tiene la misma postura que los diputados, recibir
propuestas para despues emitir una opinion.
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