SECCION: INFORMACION GENERAL
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BALAZO: DURANTE MAS DE 7 HORAS RESPONDIERON A INTERROGANTES DE
LEGISLADORES
CABEZA: Cinco secretarios de Estado detallaron
al Congreso las vias de la politica social
CREDITO: RAUL RAMOS y EDGAR RAMIREZ

En una acto sin precedente en la historia del Congreso de la Union, cinco
secretarios de Estado comparecieron ayer por mas de siete horas en el
Senado de la Republica, para analizar el Primer Informe de Gobierno del
presidente Ernesto Zedillo Ponce de Leon, en el rubro de politica social.
Carlos Rojas Gutierrez, secretario de Desarrollo Social, admitio que la
marginacion y la concentracion del ingreso son obstaculos para la
realizacion plena de los ideales constitucionales de justicia, democracia
y soberania. Su persistencia, apunto, haria inviable los afanes de
modernizacion e insercion de Mexico en las nuevas condiciones de la
economia global, por lo que es urgente abatir la desigualdad social y r
omper el circulo de la pobreza extrema.
Ante senadores y diputados de todas las fuerzas politicas representadas en
el Congreso de la Union, el funcionario reconocio que el crecimiento
economico por si solo no es suficiente para garantizar niveles crecientes
de bienestar, mas aun, cuando la dimension de los rezagos acumulados, el
desafio demografico y la heterogeneidad en los niveles de desarrollo de la
poblacion y de las regiones del pais, imponen condiciones complejas y
obstacul
os de consideracion que debemos superar.
En este contexto, estimo necesario fortalecer la presencia de los sectores
publico, social y privado en el diseno, establecimiento y evaluacion de la
politica social, cuyo objetivo es propiciar la igualdad de oportunidades y
condiciones que aseguren a la poblacion el disfrute de los derechos
individuales y sociales consagrados en la Constitucion; elevar los niveles
de bienestar y la calidad de vida de los mexicanos sobre bases
sustentables, asi
 como romper el circulo de la pobreza y la exclusion social.
Acompanado de los secretarios de la Reforma Agraria, Arturo Warman; de
Educacion Publica, Miguel Limon Rojas; de Salud, Juan Ramon de la Fuente,
y de Medio Ambiente, Recursos Naturales y Pesca, Julia Carabias, dieron
respuesta a 21 legisladores del PRI, PAN, PRD y PT.
Rojas Gutierrez rechazo, ante los representantes populares que el Programa
Nacional de Solidaridad funcione solo en periodos electorales, y revelo
que para garantizar la equidad y transparencia en la descentralizacion de
sus recursos, se busca una formula que evite cualquier tipo de
suspicacias, y que sera sometida a la consideracion de las comisiones de
Desarrollo Social de las camaras de Diputados y Senadores.
De igual manera, adelanto que ya tienen una propuesta para la integracion
nacional de un consejo ciudadano que de seguimiento y evalue las tareas
del desarrollo social.
Establecio que la descentralizacion no debe entenderse como un proceso
amorfo o carente de direccion en la distribucion de competencia y
responsabilidades. El proposito, explico, es fortalecer la capacidad de
respuesta de las instituciones para hacer frente a los retos sociales y
acercar las decisiones a las comunidades de los grupos sociales que habran
de conservar y fortalecer sus espacios de participacion sin distingos de
origen o de filia
cion politica.
La politica social, anoto, esta basada en cuatro estrategias: ampliar la
cobertura y mejorar la calidad de los servicios basicos, especialmente los
de educacion, salud, y vivienda; armonizar el crecimiento y la
distribucion territorial de la poblacion; promover el desarrollo
equilibrado de las regiones y las ciudades, asi como privilegiar la
atencion a los grupos vulnerables con grandes desventajas economicas y
sociales para facilitar su in
tegracion plena a los beneficios del desarrollo.
Al responder a diversas interrogantes, reconocio que la caida del Producto
Interno Bruto, de los niveles de empleo y del gasto publico, son producto
de una crisis economica que no tiene precedente en la historia de Mexico,
pero aseguro que las decisiones tomadas por el presidente Zedillo han sido
oportunas y han atenuado los costos sociales de esa crisis.

No habra reformas al 27: Warman

El secretario de la Reforma Agraria, Arturo Warman, aseguro ayer a los
legisladores que el gobierno de la Republica no modificara el articulo 27
constitucional; que se suspendio la adquisicion de tierras a particulares
porque estaba concentrando la riqueza en sectores particulares de la
sociedad; se comprometio a terminar con el rezago agrario en 1997, y
senalo que la solucion al problema
 del campo, "que no se encuentra a la vuelta de la esquina", esta
 vinculado al desarrollo con justicia social del pais.
En la comparecencia, el funcionario rechazo las aseveraciones del PRD, en
el sentido de que la SRA esta en proceso de agonia y recalco que
restringir a la Reforma Agraria al reparto de la tierra, es inadecuado.
Dijo que su proposito es crear las condiciones de certeza, legalidad y
transparencia en este rubro y ratifico el compromiso del Ejecutivo con el
campo y los campesinos.
En la explanada de la Camara alta, Arturo Warman dejo en claro que en la
revision de los expedientes inconclusos, no hay retroactividad, ni borron
y cuenta nueva, y seran asumidos plenamente los compromisos pendientes de
las etapas anteriores. Recalco que abatir el rezago agrario no constituye
un ejercicio burocratico, sino un proceso de justicia.
Primero en su exposicion y luego al responder a interrogantes, resalto que
la reforma agraria esta cambiando para servir hoy a la politica social del
Estado mexicano, para construir sobre bases firmes el bienestar rural y
consolidar el desarrollo democratico.
Anuncio que a nivel nacional, el sector agrario estudia la posibilidad de
conformar un consejo nacional que propicie la participacion de
organizaciones campesinas en todo el pais, de destacados investigadores e
intelectuales, y de personalidades que aporten sus experiencias.

Las instituciones de salud no
estan en venta: De la Fuente

En su oportunidad, el titular de la Secretaria de Salud, Juan Ramon de la
Fuente, asevero que la descentralizacion de los servicios de salud no
implica su privatizacion, y dejo en claro que ni los hospitales, ni los
centros de salud, ni las clinicas del gobierno de la Republica estan a la
venta, porque son instituciones de los mexicanos y para los mexicanos.
Manifesto que para atender mejor las crecientes demandas en materia de
salud de la poblacion, el presidente Zedillo ha planteado la necesidad de
iniciar una reforma al sector asistencial a fin de ampliar la cobertura y
fortalecer el federalismo.
El funcionario menciono que los elementos fundamentales de esa reforma
son: mejor coordinacion sectorial, mas incentivos, una organizacion que
responda con mayor agilidad a las necesidades regionales y locales de
salud y un paquete de servicios basicos.
Al referirse al Sida, informo que hasta finales del mes pasado el total de
casos comprobados en Mexico fue de 24 mil 141, y estimo que debe haber
unos 120 mil seropositivos; en lo que va del ano se han identificado 71
casos en menores de 14 anos.
De la Fuente sostuvo que Mexico no tiene mas opcion que asumir su
desarrollo, y destaco que las instituciones nacionales estan a prueba ante
la naturaleza de nuevos desafios y por la magnitud de nuestros rezagos.

Respeto a la autonomia de
la UNAM: Limon Rojas

Al ser preguntado por el PRD sobre las manifestaciones de los estudiantes
rechazados por instituciones de ensenanza superior, el secretario de
Educacion Publica, Limon Rojas, indico que la UNAM en funcion de su
autonomia, toma las decisiones que conciernen a su vida interior, y
recalco que la SEP y el gobierno respetan esa autonomia universitaria, "y
cuando no ha ocurrido asi -dijo al diputado perredista S
alvador Martinez Della Roca- porque agentes externos han influido o
penetrado en sus decisiones, no nos ofrecen ejemplos que debamos repetir,
y eso lo sabe usted muy bien", dijo el funcionario al otrora integrante
del Comite Nacional de Huelga en el Movimiento del 68.
Expuso que ya trabajan para ampliar la cobertura y plantear los modelos de
educacion superior que son, acepto, una exigencia y un proposito que deben
realizar con la participacion de las instituciones de ensenanza superior,
aun de aquellas que son autonomas, para cumplir con el objetivo de contar
con una mejor planeacion y una educacion superior mas flexible.
El titular de la SEP afirmo que la educacion basica ha sido y sigue siendo
el principal reto de la educacion nacional e indico que actualmente se
estima que la escolaridad promedio de la poblacion mayor de 15 anos es de
aproximadamente siete grados, y el indice de analfabetismo de cerca del 10
por ciento.

La crisis no justifica la
contaminacion: Carabias

La titular del Semarnap, Julia Carabias, cerro las comparecencias ante los
legisladores. Advirtio que la crisis eonomica no justifica eludir la
responsabilidad de cumplir la legislacion ambiental, y revelo que la
dependencia a su cargo firmo un convenio con Pemex para auditar las
plantas petroquimicas y las refinerias.
Considero necesario revisar la Ley General de Equilibrio Ecologico y la
Proteccion al Ambiente, al tiempo que estimo indispensable buscar otras
fuentes de financiamiento y formulas creativas para enfrentar los retos en
materia ambiental. Destaco que las soluciones plenas a estos problemas
cronicos son de largo plazo, y expuso que en el ambito externo, Mexico
rechaza que bajo un disfraz ambiental se le aplique un proteccionismo
comercial.
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