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SECCION: INF. GRAL.
CABEZA: Democratizacion integral
ENTRETEXTO: Un equilibrio de
SUMARIO: Un equilibrio de poderes exige que
estos sean fuertes,
que adquieran
conciencia de su
independencia
y autonomia
CREDITO: GILBERTO ENRIQUEZ*

En su Primer Informe de Gobierno, el presidente Ernesto Zedillo Ponce de
Leon puso de manifiesto con claridad su vocacion y las intenciones de su
administracion de promover las reformas politicas necesarias para llevar a
cabo la democratizacion integral del pais a partir de la reforma del
Estado y cumplir asi los anhelos historicos del pueblo mexicano.
Para el primer mandatario el desarrollo democratico no puede restringirse
a un solo cauce. De hecho, la vida institucional _dijo_ ha demostrado que
existen diversos cauces legitimos para avanzar en la democratizacion
integral del pais refiriendose a las dificultades presentadas por las
dirigencias de los partidos politicos, sobre todo de la oposicion, para
llevar a cabo la discusion para la reforma del Estado, sin dejar de
considerar "que un primer paso preferible es el acuerdo
con las dirigencias de los partidos, pero estare abierto, a todas las vias
legales y politicas que genuinamente impulsen el desarrollo democratico
con la celeridad, transparencia y eficacia que demandan los mexicanos..."
De esta manera, el jefe del Ejecutivo, puntualizo que "la legitimidad, la
representatividad y el pluralismo del H. Congreso de la Union ofrece un
camino democratico y promisorio para impulsar el progreso politico del
pais", dandoles a las camaras alta y baja el papel que les corresponde por
ser los legitimos representantes de la sociedad que los eligio. Con este
concepto "el Congreso esta llamado a tener el papel central en el
desarrollo democratico para el siglo XXI".
El presidente resalta, para la reforma del Estado, el necesario impulso de
una nueva relacion entre los poderes que asegure un equilibrio claro y
efectivo, y, acota que "...De parte del Ejecutivo, esa construccion debe
partir de un ejercicio de la Presidencia siempre apegado a la ley, que
haga uso exclusivamente de las facultades que esta confiere y sujetando
todos los actos al escrutinio ciudadano".
Refiriendose al Legislativo y Judicial afirmo que un equilibrio de poderes
exige que estos sean fuertes, es decir, que sus miembros adquieran la
conciencia de su independencia y autonomia dentro de los marcos de la
Constitucion y dejen de lado las inercias que han sujetado a estos dos
poderes a los designios del Ejecutivo. Para ello, refiriendose al Poder
Legislativo, el primer mandatario "colaborara en los terminos que estimen
pertinentes los legisladores para avanzar hacia una reglamentacion moderna
y
acuciosa de los procedimientos, plazos y modalidades para el envio,
analisis, discusion y, en su caso, aprobacion, de las iniciativas de leyes
o los proyectos de reforma".
Lo fundamental "para fortalecer el equilibrio entre los poderes estriba en
que el control y la fiscalizacion sobre el Ejecutivo pase a ser
responsabilidad exclusiva de un organo del Poder Legislativo", para lo que
propuso "crear en el seno del Poder Legislativo una autentica auditoria
superior de la federacion"... "con personalidad juridica y patrimonio
propio, con capacidades tecnicas y profesional autonomas; con autoridad
para controlar, vigilar, verificar y corregir la gestion y el ejercicio de
recursos
 publicos".
El Ejecutivo federal reafirmo que "la creacion de una auditoria superior
de la federacion que sea parte del Congreso de la Union, corregira la
erronea practica de que quien es fiscalizado tambien sea el fiscalizador;
propiciara una rendicion de cuentas a la nacion que sea imparcial,
transparente, convincente y confiable; y sera un paso decisivo en la lucha
contra la corrupcion y la impunidad.
Estos planteamientos del presidente Zedillo, sin lugar a dudas, abren la
posibilidad de un cambio radical en el ejercicio del Poder Ejecutivo y
fortalecen a los demas poderes y solo falta que estos adquieran esa
conciencia que los obligue a actuar con responsabilidad y el empleo de
todas sus capacidades para ir logrando un Mexico mas democratico y mas
apegado a los principios republicanos. (Notimex).
*Periodista.
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