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SUPLEMENTO (DOCUMENTO) ESPECIAL
CABEZA: Un Mexico de
justicia para todos
ENTRETEXTO: DISCURSO DE TOMA DE POSESION de ZEDILLO, PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS

Honorable Congreso de la Union, Mexicanos:

Asumo la Presidencia de la Republica para servir con todas mis fuerzas al pueblo de Mexico.
Ejercere las facultades que dispone la Constitucion con rectitud, de cara a la Nacion y atento a la critica ciudadana. Asi me lo ordena mi conciencia. Asi lo reclama el alto ejemplo de quienes forjaron nuestra patria. Asi lo exige el Mexico de nuestros dias.
Sucedo, en esta investidura, a un Presidente que goberno con vision; que con inteligencia y patriotismo concibio grandes transformaciones y supo llevarlas a cabo con determinacion. Le expreso mi respeto y mi reconocimiento. Estoy seguro de que Carlos Salinas de Gortari tendra siempre la gratitud y el aprecio del pueblo mexicano.
Con honda, con irremediable tristeza, evoco hoy al amigo, al companero, al lider: a Luis Donaldo Colosio. Sabre honrar su ejemplo de amor y servicio a Mexico.
Como Jefe de Estado, mi primera responsabilidad sera velar por la soberania nacional. Asumo y ejercere con honor el Comando Supremo de las Fuerzas Armadas, que continuaran sirviendo a Mexico con patriotismo, lealtad y eficacia.
Mexico es una nacion respetada en el mundo. Asi lo atestigua la honrosa presencia de mandatarios y representantes de pueblos con quienes nos unen lazos entranables. A todos ellos, nuestra gratitud y nuestra amistad.
La autodetermincaion de los pueblos, la solucion pacifica de las controversias, la igualdad juridica de los Estados y la equidad en los intercambios entre los paises, son principios que han orientado nuestra politica exterior y nos dan autoridad moral en el mundo.
Mantendre la aplicacion de esos principios, para preservar la soberania nacional y promover los intereses legitimos de Mexico en el mundo. Lo hare, practicando un nacionalismo activo y abierto, respetuoso de todas las naciones.
Defendere muy especialmente, con legalidad y firmeza, la dignidad y los derechos humanos de los mexicanos que se encuentran mas alla de nuestras fronteras. Estamos conscientes de que la mejor defensa consiste en procurar aqui, en nuestro suelo, condiciones dignas de vida y oportunidades de empleo y superacion. A ello consagrare mi esfuerzo.
Los mexicanos queremos construir un pais mejor para nuestros hijos. Esa tarea exige el reconocimiento de lo que hemos conseguido. Exige tambien que sepamos ver las injusticias que padecemos, las carencias que sufrimos y la magnitud de los problemas a que nos enfrentamos.
Sociedad y gobierno haremos frente a esas injusticias, a esas carencias, a esos problemas. Tengo plena confianza en que unidos, podremos superarlos; hoy como siempre, si Mexico esta unido, saldra adelante.
Nos alienta el ejemplo de nuestros padres y de los padres de ellos. A partir de la profunda transformacion social que significo la Revolucion de 19l0, cada generacion ha contribuido a mejorar a Mexico.
En los pasados 75 anos, para muchisimos mexicanos, han mejorado la educacion, la salud, el empleo, las comunicaciones y los servicios, aun cuando la poblacion se multiplico de 14 a 90 millones.
Ciertamente Mexico ha prosperado. Nuestros padres y nuestros abuelos realizaron grandes logros. Pero no son suficientes; no podemos estar satisfechos.
Muchos millones de mexicanos carecen de lo indispensable. Muchos han quedado al margen de los avances. Muchos viven en una pobreza que indigna a la Nacion.
Por eso, nuestra generacion debe hacer mas, debe trabajar mas, debe esforzarse mas. Porque Mexico somos todos, convoco hoy a todos y a cada uno de los mexicanos a una nueva etapa de esfuerzo. El desafio es grande, reclama el trabajo de todos y el exito sera tambien de todos.
Nuestro reto mas importante es lograr condiciones dignas en la vida de cada familia mexicana. El progreso economico solo tiene sentido si llega al hogar de cada mexicano.
El proposito de la politica economica debe ser el bienestar creciente de cada persona y de su familia. Ese bienestar se funda en un empleo digno, estable, bien remunerado. Mexico necesita muchos mas de esos empleos y nuestro compromiso es crearlos.
Para crear esos empleos, la economia debe crecer de manera sostenida, a un ritmo mucho mayor que la poblacion. Para que los empleos esten cada vez mejor remunerados, se requiere el aumento sostenido de la productividad.
Hoy, ante nosotros, se presenta una oportunidad sin precedente para conseguir el crecimiento economico que demanda la poblacion. Ademas del mercado interno en expansion, contamos ahora con enormes mercados a los que tenemos acceso gracias a las negociaciones comerciales celebradas con otros paises.
Los mexicanos sabremos aprovechar los acuerdos establecidos, para que contribuyan a generar los empleos que necesitamos y a elevar el bienestar.
Una condicion para estimular el crecimiento economico es que cada ano dispongamos de inversion suficiente para obras de infraestructura. Construiremos y modernizaremos las carreteras y los puertos, las telecomunicaciones y las obras en el campo y en la ciudad, que requiere el desarrollo de Mexico.
Seguiremos combatiendo la inflacion para lograr un crecimiento economico sostenido en provecho de todos. Queremos que crezcan los empleos y los salarios reales, no los precios.
La estabilidad de precios es esencial para multiplicar los empleos permanentes y bien remunerados. No destruiremos la estabilidad que con tanto sacrificio del pueblo se ha logrado. Por eso mantendremos una estricta disciplina en las finanzas publicas.
El crecimiento sostenido exige un entorno de estabilidad economica y financiera que garantice certidumbre y confianza para ahorrar, planear, invertir y trabajar productivamente. Exige reglas claras y trato justo para todos.
Trato justo significa seguridad juridica en las relaciones contractuales, que defienda los derechos de los trabajadores y estimule la eficiencia de las empresas.
Trato justo significa combatir las practicas monopolicas, los abusos y los privilegios. Significa regulacion precisa y sencilla, que evite la corrupcion y fomente la actividad economica.
Trato justo significa un sistema tributario, sencillo, transparente y equitativo, asi como la capacidad de defensa ante posibles abusos de la autoridad.
Trato justo significa condiciones de reciprocidad y apoyo para la competencia en el exterior, y tambien alicientes para adoptar y crear nuevas tecnologias que fortalezcan la productividad.
Trato justo significa impulsar el campo mnexicano procurando condiciones de produccion y apoyo similares a las de nuestros competidores.
Trato justo significa ampliar oportunidades mediante una mejor capacitacion para el trabajo.
Mi gobierno apoyara al productor agricola y al trabajador, al empresario y al comerciante. Respaldaremos como nunca antes a las pequenas y medianas empresas, porque son la fuente mas importante de empleos. Daremos un nuevo impulso al campo, fortaleciendo la inversion, aumentando la productividad y alentando la organizacion de los productores.
Aplicaremos una politica economica orientada al bienestar familiar, comprometida con las personas y respetuosa del medio ambiente. Mantendremos finanzas publicas responsables para consolidar la estabilidad de precios y lograr una economia con crecimiento. Tendremos una economia mas vigorosa, mas equitativa y mas atenta a conservar los equilibrios ecologicos.
A lo largo de nuestra historia, la educacion ha sido el medio mas importante de superacion individual y justicia social. Por decadas, el esfuerzo constante de maestros, padres de familia y autoridades, hizo que la educacion llegara a muchos. Es tiempo de que llegue a todos. Es tiempo de que avancemos decisivamente en su calidad. Por eso, la educacion sera una prioridad indiscutible de mi gobierno.
Emprenderemos una cruzada nacional para que los mexicanos reciban una educacion de calidad, inspirada en el Articulo Tercero Constitucional y orientada hacia la libertad y la justicia, hacia el trabajo y el bienestar.
Mi gobierno encabezara un esfuerzo excepcional para hacer efectivo el mandato constitucional que hace obligatorias la primaria y la secundaria. Realizaremos un esfuerzo excepcional para reducir radicalmente el analfabetismo y aumentar la educacion entre la poblacion adulta.
Daremos gran atencion a los demas niveles educativos; a la capacitacion para el trabajo, a la educacion tecnologica, a la educacion superior y a la investigacion cientifica y humanistica.
La educacion sera un medio seguro para superar la pobreza. Como Presidente de la Republica, mi mayor deber y mi mas firme compromiso es la lucha contra la pobreza en que viven millones de mexicanos. La pobreza es el lastre mas doloroso de nuestra historia y nos enfrenta cada dia a lo mucho que falta por hacer.
Por eso, nuestro mayor compromiso debe ser con los que menos tienen. Ahora que podemos construir un Mexico mas prospero, debemos y podemos hacerlo tambien un Mexico mas justo.
A pesar de los esfuerzos, la pobreza persiste en todo el territorio nacional, y se agudiza en regiones y grupos que encaran grandes barreras para superarla.
A lo largo de anos, el campo mexicano ha resentido severas crisis. En las colonias populares existen grandes carencias y desempleo. Las comunidades indigenas padecen graves privaciones, injusticias y falta de oportunidades, que hacen de la pobreza historia y destino. Eso es inaceptable.
Tenemos un deber historico, un mandato popular y un compromiso etico para combatir la pobreza.
Contra la pobreza nos uniremos todos: el gobierno, la sociedad y las comunidades afectadas, pues derrotarla beneficiara a todo Mexico.
La combatiremos trabajando con los sectores mas necesitados, para mejorar las condiciones de nutricion, salud, vivienda y los demas servicios esenciales.
Combatiremos la pobreza impulsando la educacion y la capacitacion para el trabajo, sobre todo en aquellos estados y regiones con fuertes rezagos.
Combatiremos la pobreza haciendo accesible la justicia a la poblacion que mas lo necesita. Es decir, a los grupos indigenas y a los mexicanos que sufren las mas graves carencias.
Rompamos el circulo vicioso de enfermedad, ignorancia, desempleo y pobreza, en que estan atrapados muchos mexicanos.
Mexico debe ser, Mexico necesita ser una nacion unida. Nuestra union es la medida de nuestra fuerza. Para fortalecer nuestra union, sabremos reivindicar la justicia y la paz. Para afianzar la justicia y la paz sabremos atender en sus raices las causas de la violencia y la desesperacion.
Durante este ano, el animo de todos los mexicanos se ha visto ensombrecido por los acontecimientos en Chiapas. Por la violencia y, mas todavia, por las condiciones de profunda injusticia; por las condiciones de miseria y de abandono que abonaron esa violencia.
Estoy convencido de que es posible lograr en Chiapas una nueva negociacion, que nos lleve a una paz justa, digna y definitiva. No habra violencia por parte del gobierno y confio en que tampoco la habra de quienes se han inconformado. El Ejercito Mexicano mantendra unilateralmente el cese al fuego. Buscaremos, por todos los medios, llegar a un arreglo fincado en la concordia, la democracia y las oportunidades de desarrollo con equidad.
Queremos una patria de paz, una nacion de equidad, un Mexico de justicia para todos.
El progreso y la paz social solo son perdurables en un Estado de Derecho, donde el ejercicio de las garantias propias este acompanado del respeto a los derechos de los demas. La ley obliga a todos por igual. Nadie puede estar por encima de la ley.
Cada violacion de la ley lastima los principios fundamentales de nuestra convivencia, lesiona nuestro respeto como pueblo civilizado y es un triste ejemplo para nuestros hijos.
En los ultimos anos, sobre todo en los ultimos meses, hemos vivido un creciente clima de zozobra e inseguridad. Hemos sufrido grandes crimenes publicos que no han sido del todo esclarecidos; hemos padecido violencia cotidiana y un deficiente desempeno de las instituciones encargadas de la seguridad publica y de la procuracion de justicia.
Indigna saber que las mujeres sufren agresiones en la via publica, que los ninos y adolescentes son victimas de abusos a las afueras de sus escuelas, que el trabajador pierde su salario en hurtos callejeros, y el pequeno empresario pierde la nomina en actos violentos. Indigna conocer casos de impunidad que son resultado del abuso de autoridad, la venalidad y la corrupcion.
Son intolerables los asaltos a hogares y centros de reunion, el homicidio de hombres y mujeres que defienden su patrimonio, los secuestros que han proliferado en casi todo el pais.
Nuestra indignacion es mucho mayor, cuando los actos ilicitos son cometidos por quien deberia vigilar el cumplimiento de la ley. Es intolerable la impunidad del narcotrafico. El narcotrafico es la mayor amenaza a la seguridad nacional, el mas grave riesgo para la salud social y la mas cruenta fuente de violencia.
Hoy mas que nunca, Mexico debe ser un pais de leyes. Ese es el clamor de todos, en todas partes. Y esa tarea va a demandar esfuerzo, disciplina, firmeza y perseverancia. Las soluciones tomaran tiempo. Por eso, debemos empezar a trabajar en ellas ahora mismo.
Es esencial que la Constitucion y el orden legal derivado de ellas tengan plena observancia. Es preciso que las autoridades actuen con apego a las normas; que los derechos sean reconocidos y las discrepancias resueltas conforme a la ley.
Todo el esfuerzo de varias generaciones, toda la tarea de la nuestra, todo el horizonte de nuestros hijos pueden perderse si no logramos consolidarnos como un pais de leyes.
No podemos fincar nuestras expectativas en la certidumbre de la ley y vivir en la incertidumbre de su cumplimiento. Los mexicanos necesitamos, queremos y demandamos un sistema de justicia eficaz; queremos que la ley sea la norma real de la convivencia.
Para hacer frente a la extendida criminalidad, a la frecuente violacion a garantias individuales y derechos humanos, y la grave inseguridad publica, emprenderemos una honda y genuina reforma de las instituciones encargadas de la procuracion de justica.
Es en ellas donde la incompetencia, la corrupcion y la ruptura institucional son mas frecuentes y de mayor dano para la seguridad de las personas.
Los brutales asesinatos de figuras destacadas de la vida publica del pais han lastimado hondamente a la ciudadania, han sembrado inquietud y duda sobre algunas instituciones y han dividido a los mexicanos. Hasta ahora, las investigaciones no han satisfecho plenamente a la sociedad. Los mexicanos queremos estar seguros de que conocemos toda la verdad.
En este momento doy instrucciones precisas al Procurador General de la Republica, para que intensifique con todo rigor las investigaciones, e informe a la opinion publica de cada avance, hasta su conclusion. No descansaremos hasta que se haya hecho justicia.
Afortundamanete, en la cuspide del sistema de justicia, contamos con la Suprema Corte de Justicia de la Nacion, que ha sabido ganarse a pulso el respeto de la sociedad mexicana por su desempeno etico y profesional. En los ultimos anos, se ha vigorizado su caracter de organo responsable de velar por la constitucionalidad de los actos de la autoridad publica. Hoy debemos fortalecer ese caracter.
Un Poder Judicial con una renovada fortaleza se consolidara como factor de equilibrio democratico entre los Poderes de la Union, y permeara con los mas altos valores de la tradicion juridica mexicana a todo el sistema de justicia.
A la brevedad, sometere a la consideracion de esta Soberania una iniciativa de reforma constitucional que, de ser aprobada, sera el primer paso para una profunda transformacion de nuestro sistema de justicia. Con todo respeto, invito al Honorable Congreso de la Union a examinar y, en su caso, enriquecer esta iniciativa para lograr un Poder Judicial mas independiente, mas fuerte y mas capaz de cumplir sus responsabilidades.
Estoy decidido a encabezar la construccion de un Estado de Derecho como lo merecen los mexicanos, y lo hare presidiendo un gobierno de leyes, en el marco de una democracia fortalecida que renueve la vida de la Republica, asegure la participacion, aliente el respeto y reconozca la pluralidad.
Los mexicanos queremos una vida democratica, a la altura de nuestra historia, a la altura de nuestra diversidad. Sin embargo, debemos reconocer que los avances democraticos son aun insuficientes.
Ha llegado el momento de sumar nuestras voluntades sin sacrificar nuestras diferencias. Ha llegado el momento de unirnos en la construccion de una nueva democracia que comprenda una mejor relacion entre los ciudadanos y el gobierno, entre los estados y la Federacion; un nuevo codigo etico entre los contendientes politicos y una reforma electoral definitiva. Ha llegado el momento en que la democracia abarque todos los ambitos de la convivencia social.
Ratifico mi convocatoria a todos los partidos, a todas las organizaciones politicas y a las agrupaciones ciudadanas, para participar con espiritu franco y resuelto en la democratizacion integral de nuestra vida, de nuestra Nacion.
Con hechos, construiremos un regimen presidencial, mejor equilibrado por los otros Poderes del Estado; estare en dialogo permanente con todas las fuerzas politicas y sujeto al escrutinio de la libre critica ciudadana.
Ha llegado la hora de liquidar el centralismo y coadyuvar al despliegue de la fuerza de las regiones que dan identidad, energia y pluralidad a Mexico.
Porque asi lo demandan los mexicanos, avanzaremos a un nuevo federalismo donde los estados y los municipios sean mas fuertes, donde las decisiones se den siempre con el concurso y en beneficio de las comunidades.
Ha llegado la hora de un nuevo federalismo en que los gobiernos locales cuenten con los recursos y el poder de decision para servir mejor al ciudadano.
La premisa de las relaciones entre el Poder Ejecutivo y el Legislativo es el estricto respeto de su autonomia. La composicion plural del Congreso de la Union representa un factor fundamental para su independencia politica.
Me propongo trabajar respetuosa y concertadamente con el Congreso. Por eso, apoyare, entre otras medidas, que la Camara de Diputados fiscalice mejor como gasta el gobierno el dinero del pueblo y se cerciore de que los funcionarios publicos actuan con responsabilidad, honestidad y eficiencia.
En gran medida, el avance de la democracia depende de la fortaleza de nuestro sistema de partidos. Depende de la capacidad que tengamos todos para privilegiar el consenso sobre las diferencias, la cohesion de propositos sobre las discrepancias, la unidad sobre el enfrentamiento.
Como Presidente de la Republica procurare, con todos los partidos politicos por igual, un trato fundado en el dialogo, el respeto y la verdad. Esa sera la norma en mi relacion con sus dirigencias y con sus representantes populares. Cumplire estrictamente con la ley gobernando para todos, sin distincion ni favoritismos de ninguna especie.
Repito enfaticamente que, como Presidente de la Republica, no intervendre bajo ninguna forma en los procesos ni en las decisiones que corresponden al partido al que pertenezco.
Mexico exige una reforma que, sustentada en el mas amplio consenso politico, erradique las sospechas, recriminaciones y suspicacias que empanan los procesos electorales.
Todas las fuerzas politicas, todas las dirigencias partidistas, todas las organizaciones sociales pueden y deben contribuir a que dejemos atras, para siempre, las dudas y las controversias sobre la legalidad electoral.
Para llevar a cabo esa reforma definitiva, todos debemos estar dispuestos a tratar todos los temas, incluyendo, desde luego, el financiamiento de partidos, los topes a gastos de campanas, el acceso a medios de comunicacion, la autonomia de los organos de autoridad electoral.
La democracia electoral debe dejar de ser preocupacion central del debate politico y causa de encono y division. Debemos resolver, conforme a las practicas mas avanzadas del mundo, cada uno de los temas que todavia sea motivo de insatisfaccion democratica.
Si bien esa reforma nacional habra de aplicarse por primera vez en las elecciones federales de 1997, debemos esforzarnos para llevarla a cabo tan pronto como lo permitan los consensos necesarios. Nuestro proposito comun debe ser que las elecciones de 1997 sean indiscutibles y que todos quedemos satisfechos de su realizacion, indistintamente de sus resultados.
Sabre asumir mi responsabilidad en la construccion de un sistema electoral mas equitativo y estoy seguro de que todos los partidos politicos sabran asumir que la competencia democratica es el elemento decisivo para representar a la ciudadania.
Mexico quiere un gobierno que aliente la democracia, responda a las demandas de un cambio inspirado en la justicia, la libertad y la paz. Un cambio hacia el bienestar, un cambio con espacios y oportunidades para todos; un cambio orientado por el consenso y regido por la democracia.
Mexico quiere un gobierno para el cambio con estabilidad.
Ese es el gobierno que, a partir de hoy, sabre presidir.

Honorable Congreso de la Union:

Convoco hoy a todos los mexicanos para que nos unamos en el proposito de cumplir cada quien con su parte. Para que nadie vea en otro mexicano a un enemigo. Para que nadie anteponga el interes personal al interes de la Nacion. Sumemos siempre el trabajo de cada quien, la determinacion de cada uno y las aspiraciones de todos.
Avancemos con la fuerza de nuestra unidad. En lugar de dudas, sembremos confianza. En lugar de vacilaciones, compartamos una esperanza cierta. En lugar de insidias, cultivemos la verdad. En lugar de discordias, compartamos la comunion de propositos. Por sobre todas las cosas, acrecentemos nuestra fe en nuestro trabajo, nuestra fe en Mexico.
Sabre cumplir con el mandato que el pueblo de Mexico me ha otorgado para ganar su confianza cada dia. Sabre cumplir cada uno de los compromisos que he contraido con los mexicanos a lo largo y a lo ancho del pais.
Mexico no quiere un gobierno distanciado de la sociedad. Por eso, presidire un gobierno que sera de todos, sin prejuicios ni privilegios. Un gobierno que informara a la ciudadania periodicamente y con la verdad sobre cada asunto de importancia para el bienestar de las familias y el interes de la Nacion. Llego a la Presidencia de la Republica sin mas compromisos que servir al pueblo.
He invitado a colaborar en mi gobierno a mujeres y hombres honrados, capaces, decentes, dispuestos a trabajar incansablemente por Mexico. Todos y cada uno de ellos tienen mi confianza y se que cumpliran sus responsabilidades.
A todos los secretarios de despacho, a todos quienes participen en mi gobierno, les reitero que su deber es trabajar honesta e intensamente, con toda su capacidad, dando cuenta exacta de sus actos a la ciudadania y a los representantes populares.
Han sido llamados para servir, para acatar la voluntad y el interes general, no para el lucimiento ni la promocion personal. El gobierno no es lugar para amasar riqueza. Quien aspire a eso debera hacerlo fuera de mi gobierno y con apego a la ley. Sabre gobernar sirviendo y exigire a mis colaboradores que se consagren a servir.
A todos quienes sirvan en mi gobierno, les recuerdo hoy las palabras del presidente Juarez:
"Los funcionarios publicos no pueden disponer de las rentas sin responsabilidad. No pueden gobernar a impulsos de una voluntad caprichosa, sino con sujecion a las leyes. No pueden improvisar fortunas ni entregarse al ocio y la disipacion, sino consagrarse asiduamente al trabajo, disponiendose a vivir en la honrada mediania que proporciona la retribucion que la ley les senala."
Asumo hoy la Presidencia de la Republica para representar con orgullo a Mexico, para trabajar con entusiasmo por Mexico, para servir con dedicacion a todos los mexicanos.
Hay, ante nosotros, una gran tarea que exige las voluntades de todos los mexicanos. Hay, ante nosotros, un amplio camino de trabajo y esperanza; un elevado proyecto de pais; un proposito firme de que el bienestar de Mexico sea el bienestar de los mexicanos; de que el progreso de Mexico sea el progreso de los mexicanos; de que la grandeza de Mexico sea la grandeza de los mexicanos.
En este momento historico, que nadie rehuya su responsabilidad, que nadie escatime su esfuerzo, que nadie ceda a la tentacion de dejar caer los brazos.
Ese Mexico prospero y justo en que sonamos esta a nuestro alcance. Que se diga de nosotros que nos atrevimos a sonar muy alto y supimos convertir ese sueno en realidad. Esa es nuestra oportunidad, esa es nuestra obligacion y esa sera nuestra recompensa.
Que cada quien ponga su parte, con limpieza y con valor. Me comprometo a poner lo que a mi me corresponde.
Trabajare con animo inquebrantable y conviccion nacionalista. Trabajare con esfuerzo multiplicado por el de todos los mexicanos. Trabajare, como todos los mexicanos, con honradez, con esperanza y con pasion.
Trabajare por ese Mexico que nos legaron nuestros padres.
Por ese Mexico que hoy suma nuestras voluntades.
Por ese Mexico que debemos a nuestros hijos.
Que viva Mexico
 
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