SECCION: INFORMACION GENERAL
PAGINA: 16
CABEZA: La educacion como inversion para el desarrollo
CREDITO: RICARDO AGUILAR GORDILLO*
ENTRETEXTO: No obstante las buenas intenciones del estado para esta
alianza, hasta ahora no quedan claras las estrategias que se seguiran para
sacar al campo de la pobreza, integrandolo al desarrollo nacional

Recientemente se ha refrendado ante miles de campesinos que la actual
administracion publica esta dispuesta a que el Estado establezca una nueva
alianza con este sector, y se compromete a que aproximadamente en un mes
dara a conocer las politicas agropecuarias que se seguiran para lograr
reactivar el campo.
Conforme se profundiza la crisis economica y social por la que
transitamos, agudizando los problemas del campo, y, los esquemas de
relacion tradicionalmente existentes entre el Estado y los campesinos se
desgastan o rompen definitivamente, la nueva alianza se vuelve un
imperativo cada vez mas necesario.
No obstante las buenas intenciones del Estado para esta alianza, hasta
ahora no quedan claras las estrategias que se seguiran para sacar al campo
de la pobreza, integrandolo al desarrollo nacional.
Para nadie es un secreto que en los ultimos anos el campo fue
practicamente abandonado por el Estado, lo que se tradujo en una baja
productividad, en graves problemas de rentabilidad y de capitalizacion que
se expresan en los bajos ingresos de los productores, en la falta de
atencion a los problemas sociales y, por ende, en el empobrecimiento
generalizado de quienes viven en el medio rural.
No es gratuito que el 24 por ciento de la poblacion economicamente activa
nacional dedicada a las actividades agropecuarias, silvicolas y pesqueras
unicamente generen el siete por ciento del producto interno bruto, la
mayoria de la cual vive una grave situacion de pobreza y extrema pobreza.
La falta de productividad en el campo se ve agravada por la presencia de
condiciones orograficas que no son favorables al desarrollo agricola, la
falta de infraestructura productiva adecuada, la carencia de suficientes
tecnologias modernas, la falta de capitalizacion y, la existencia de una
grave desvinculacion de los centros educativos y de investigacion con las
necesidades especificas del medio rural.
Este abandono del campo por parte del Estado contrasta con las tendencias
mundiales, donde se observa una creciente intervencion estatal en las
actividades agropecuarias, intervencion expresada en la existencia de
altos niveles de subsidio, en la imposicion de barreras comerciales y en
el otorgamiento de apoyos dirigidos a remediar condiciones de baja
productividad. Mas aun, como se apunta en el Plan Nacional de Desarrollo
1995-2000, los apoyos y subsidios se han incrementado como resultado de la
tendencia
decreciente de los precios agropecuarios observada en el mundo durante el
siglo XX.
De ahi que sea imperativo pugnar por que el Estado coadyuve al desarrollo
integral del campo mediante instrumentos tendentes a aumentar la
productividad de las actividades agricolas y ganaderas y a promover una
mayor rentabilidad y competitividad.
Frente a estos retos es indudable que la educacion, en todos sus niveles,
desde el inicial y basico hasta el superior y de posgrado, juega un papel
determinante; los trabajadores del campo exigen una capacitacion integral
que responda a las necesidades especificas regionales de formacion,
informacion y adiestramiento tecnico agropecuario, administrativo y
financiero, entre otras.
Si bien, tradicionalmente se ha considerado que la educacion es un factor
de desarrollo social, y que los rezagos o deficiencias en su calidad
constituyen un problema social; sin embargo, raramente se ha buscado
analizar el fenomeno desde la perspectiva de la educacion como inversion
social para el desarrollo nacional, y factor de arraigo regional, sobre
todo la que se imparte en el campo.
Es necesario que la educacion publica pero sobre toda la que se imparte en
el campo, deje de ser considerada como simple "gasto social", para ser
planeada y administrada como inversion para el desarrollo, lo que implica
modificar la concepcion tradicional acerca de la funcion educativa.
Se trata de promover una educacion para el desarrollo rural nacional, que
integre los diversos aspectos de la produccion agropecuaria que
caracterizan el entorno de los productores del campo, de manera que no
solo se eleve la productividad de los productores, sino que a la vez,
alcancen un desarrollo sostenido y sustentable que los arraigue en sus
lugares de origen.
Es indudable que en este contexto los centros escolares de las comunidades
rurales, en todos los niveles, estan llamados a jugar un papel destacado,
pues por su insercion natural en la vida de las comunidades, estan en
condiciones de desarrollar una nueva manera de aprender conocimientos,
tecnicas, capacidades productivas y formas de autorganizacion, basados en
los procesos que demanda el entorno escolar, con actualizados metodos de
ensenanza aprendizaje.
De ahi que se requiera promover un nuevo enfoque de la educacion rural,
orientandolo hacia el desarrollo nacional que beneficie a los habitantes
del campo, asi como el establecimiento de nuevas alianzas y canales de
interaccion entre la sociedad y el Estado, tan urgentes ahora que los
pactos corporativos yacen rotos, arrasados por los retos de los nuevos
tiempos.
* Analista de asuntos educativos y laborales.
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