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SECCION: INF. GRAL.
CABEZA: Efimera concepcion de la politica
CREDITO: OFELIA CASILLAS ONTIVEROS*

En la decada de los anos setenta el destacado investigador y politologo
Daniel Cosio Villegas publico un libro titulado El estilo personal de
gobernar, donde realiza el analisis critico del proceder que el entonces
presidente de la Republica, Luis Echeverria Alvarez, proyectaba como un
cambio de actitud en la administracion publica y, particularmente, en el
imagen del Ejecutivo Federal que pasaba de la solemnidad mas rigurosa a la
del funcionario de maratonicas jornadas de trabajo, esencialmente
operativo y
 empenado en modificar el anquilosamiento de las estructuras y el
 ejercicio gubernamental.
A pesar de los anos transcurridos, las repercusiones politicas del aciago
2 de octubre de 1968 aparecian y se manifestaban en cambios que alentaban
las polemicas en aquellos sectores para los que el presidencialismo
constituye el eje rector de cualquier decision y, por lo tanto, requiere
mantenerse en una linea de conducta cercana al misticismo fecundado en el
ambiente hermetico donde el ejercicio del poder es unidireccional y
practicamente inequivoco.
Muchos jovenes fueron llamados entonces a formar parte del gabinete
_fusion generacional que incomodo a los tradicionalistas_ y se crearon
organismos como el Infonavit y fideicomisos que partian del proposito de
involucrar a los grupos de diversas estructuras socioeconomicas
_principalmente los mas deprimidos en sus ingresos_ dentro de ramas de
produccion redituables a traves de la organizacion laboral, los valores
agregados y procesos de comercializacion mas equitativos. La idea era
fomentar un cambio de a
ctitud entre la relacion intersectorial y el propio gobierno. Los
resultados obtenidos forman parte ya de la historia y para algunos, su
juicio aun no termina ni terminara, mientras la pasion politica supere la
ponderacion serena, reposada y objetiva del pasado.
Posiblemente si el maestro Cosio Villegas viviera, la tematica de Estilos
de Gobierno alcanzara en estos momentos interesantes capitulos donde
estarian plasmadas las actitudes, circunstancias y decisiones que
perfilaron la "personalidad" de cada sexenio desde la vision enmarcada por
la figura presidencial. Este es el prisma tradicionalmente utilizado para
evaluar los periodos de gobierno y pocas veces se toman en consideracion
_o no aparecen con su valor o dimension real_ el cumulo de variables que
de una u
 otra forma se conjugan para constituir factores de poder o presion, cuyas
 expresiones pueden llegar a modificar _incluso radicalmente_ las
 politicas rectoras de un regimen.
Tambien es frecuente que en el escenario del analisis destaquen los grupos
o personajes que por su capacidad economica, relaciones con el sector
publico y otros ingredientes de potencial influencia, los hacen
merecedores de ser iluminados por las candilejas especulativas sobre como
intervienen o dejan de intervenir en la compleja maquinaria que mueve al
pais. Es hasta los anos recientes y por la fuerza organica de una sociedad
que ha superado en organizacion los previsiones politicas de la modernidad
_desde
 la concepcion de modelos de dudosa adaptabilidad al medio vernaculo_ que
 los protagonistas de la compleja dinamica del poder han variado con
 influencias todavia dificiles de precisar. Lo real es que las
 circunstancias politicas han cambiado en muchos aspectos fundamentales de
 la vida nacional.
Desde el inicio de la administracion del presidente Ernesto Zedillo, y
como es natural en un pais donde el presidencialismo ha evolucionado en
congruencia con los procesos de democratizacion de la estructura del
Estado, se presento la expectativa sobre el estilo que paulatinamente el
Ejecutivo Federal habia de imprimir al regimen de gobierno. No hubo que
esperar mucho tiempo para comprender que las cosas cambiarian, no obstante
que la transicion del poder presentaria aparentemente, un caracter mas o
menos t
radicionalista.
Tanto en los ambitos economicos como en el politico e incluido el tema de
la imparticion de justicia, han provocado reacciones de toda indole,
convulsionando a estratos de poblacion que antano permanecian marginales o
practicamente pasivos en las discusiones sobre tal o cual medida
gubernamental. Es claro que las consecuencias de esas decisiones
_arropadas aun en la polemica_ han propiciado un mayor interes
participativo de los grupos que en el pasado hacian acto de presencia, en
el mejor de los cas
os, en los procesos electorales y con su voto manifestaban su anuencia o
rechazo a los programas de la administracion publica y las ofertas de los
partidos politicos.
Esto ha enfatizado la pluralidad ideologica que fortalece e impulsa la
democracia, a pesar de los escepticismos acunados en experiencias
historicas que en su momento tuvieron el sustento de circunstancias que
hoy son juzgadas con severidad a traves del prisma de una nueva realidad.
El enfasis que el presidente Ernesto Zedillo ha vertido en su actitud y
proceder, para destacar el papel corresponsable de los tres poderes en las
funciones del Estado, ha pasado al contexto de la politica normativa del r
egimen, no sin cierto grado de especulacion, porque ello infiere un cambio
de actitudes en todos los niveles de gobierno y en consecuencia, el
desarrollo de una cultura de relaciones republicanas que en el pasado
propiciaron agrias discusiones.
Pero quiza la medida que ha creado mayores expectativas, es la de
organizar periodicamente conferencias de prensa presididas por el
Ejecutivo Federal, con agendas abiertas y sobre los mas diversos temas de
interes para la opinion publica. Hasta ahora son tres los eventos
realizados con este caracter y cabe destacar, que no se han presentado
restricciones en los dialogos entre los comunicadores y el Presidente de
la Republica, salvo en la ultima ocasion en que la version estenografica
_y no durante el curso
de la conferencia, hay que destacarlo_ hubo omision de una pregunta y la
correspondiente respuesta que el propio doctor Zedillo se encargo de
rectificar publicamente.
Interpretar el incidente con otro sentido, es soslayar que esta innovadora
practica tiene un objetivo claramente establecido y sera perfectible en la
medida que vaya desarrollandose.
Muchos aspectos de la vida nacional y del proceder del gobierno se abordan
en esas sesiones de prensa. Durante la ultima, se destaco el combate
frontal a la corrupcion y las simulaciones en las politicas de apoyo al
agro, ambito coyuntural para la economia del pais de la que depende el
sustento basico de uno de los sectores mas deprimidos de la sociedad y el
abastecimiento en general de los hogares mexicanos. Sin demagogia y sin
populismo _enfatizo el Presidente de la Republica_ se pretende construi
r esquemas de financiamiento que beneficien directamente a los productores
y con ello, puedan asumir cabalmente la responsabilidad que les
corresponde en estos momentos cruciales para reactivar las ramas
economicas esenciales.
Reconocio que la crisis ha impactado negativamente la imagen del PRI ante
los electores, lo cual se ha manifestado en los ultimos comicios
realizados en diferentes entidades. Causa y efecto de respaldar las
decisiones del gobierno insertas en los programas para sanear las finanzas
del pais y recuperar el crecimiento y dinamica del desarrollo, sobre una
estructura economica no sujeta a los vaivenes e intereses del capital
externo. A nivel macro existen indicadores de que las medidas adoptadas
podrian
 tener favorables repercusiones para la vida familiar en el mediano plazo
 o periodos que en otras condiciones, hubieran sido mayores y llevado a la
 nacion a situaciones mucho mas graves y dificiles de superar.
No se ignoraron temas como el estado que guardan las investigaciones sobre
crimenes politicos que mantienen irritada a la poblacion, y los
relacionados con las promociones para incorporar reformas al Estado. En
todos ellos el Ejecutivo Federal fue claro y objetivo, sin trastocar las
facultades que le senala la Constitucion, pero sin eludir la
responsabilidad que en su caracter de Presidente de la Republica, asume
ante los problemas de Mexico. En poco o nada le benefician las apologias
gratuitas o interesada
s por asumir esta nueva modalidad de dirigirse al pueblo; sin embargo, el
proposito fundamental de dialogar con los medios masivos de comunicacion
conlleva la idea de que las opiniones presidenciales despejen las dudas y
que la informacion deficiente o interpretada subjetivamente, no alienten
el sindrome del rumor que engendra entre otros resultados, la
incertidumbre, el temor y no pocas veces, la difamacion artera.
Esta practica periodica habra de crear el habito, la costumbre, que
probablemente asuman los ejecutivos estatales en el futuro. De hecho, mas
que formar parte de un estilo de gobernar, es una manera de hacer practico
y real el derecho a la informacion, de singular importancia para una
sociedad cada vez mas participativa.
Reciprocamente, los medios de difusion asumen la responsabilidad de
convertir estas entrevistas en cauces para la construccion objetiva y
responsable de opiniones que en su conjunto, configuren el gran escenario
para el analisis de los actos de gobierno, con base en hechos y criterios
vertidos por la propia voz presidencial. Cualquier intencion de imprimirle
un tinte inquisitorio a esas reuniones, desvirtuaria un proposito que va
intrinseco a la evolucion democratica de Mexico.
Al paso del tiempo, estas conferencias de prensa reflejaran en gran parte
los contenidos de los proximos informes presidenciales, con la cualidad de
que la frescura de los sucesos sera mostrada en la dimension y con las
particularidades que los configuraron. Se ha abierto asi, una fecunda via
de relacion entre el Poder Ejecutivo Federal y los medios informativos que
hoy por hoy, son quienes con su importante y trascendente funcion,
contribuyen a orientar a la opinion publica e influyen en su actitud y
respu
esta en el diario acontecer del pais.
Asi pues, mas que estilos de gobierno la historia de nuestros dias exige
congruencia con la realidad.
* Asambleista por el PRI.
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