SECCION ECONOMIA PAG. 22
CREDITO: ENRIQUE CONTRERAS MONTIEL*
CABEZA: Suspendido en el tiempo el incremento salarial

Hace dos anos quedaron suspendidas ante la llegada de los tiempos
politicos las negociaciones obrero empresariales en torno a la
productividad como medida de remuneracion salarial. Los empresarios fueron
sorprendidos en julio de 1993, cuando el dirigente de la CTM, Fidel
Velazquez Sanchez, abrio la ronda de discusiones sobre los elementos de
concertacion a traves del PECE. La sorpresa fue doble porque, ademas de
adelantar cuatro meses la discusion del Pacto, afirmaba apegarse al
principio de la productivida
d como medida de aumento salarial.
Las negociaciones que antecedieron a la firma del Pacto para la
Estabilidad, el Crecimiento y el Empleo (PECE), iniciaron practicamente
desde los ultimos dias de julio, cuando Fidel Velazquez dio a conocer que
habia una propuesta de aumento salarial. Hay que hacer notar que esta
forma de "concertacion", que estaba por cumplir su quinto ano de vigencia
en este periodo como programa de estabilizacion economica, contando desde
que se puso en marcha el Pacto de Solidaridad Economica (PSE) en diciembre
de 1987,
poseia la cualidad de estar en vigor en un momento clave del lanzamiento
de la precandidatura del PRI y del proceso electoral a la Presidencia de
la Republica Mexicana. De ahi se desprende que las tensiones y acuerdos
generados estuvieran encaminados a tratar de definir el perfil del
candidato del Partido Revolucionario Institucional deseado por los grupos
de poder involucrados en la firma del PECE.
El aspecto distintivo, sin embargo, en esta etapa de negociacion del PECE,
fueron los pronunciamientos cetemista en torno a la productividad y, con
ello, la "liberacion de las negociaciones salariales", coincidiendo, es de
presumir, en este aspecto con la posicion empresarial.
Es coveniente mencionar esta coincidencia porque en el pasado habia sido
un tema muy controvertido en dos aspectos significativos: por un lado,
para deslindar posiciones de estrategia economica nacional frente a los
empresarios y, por otro, para introducir entre los mismos contingentes
obreros una diferenciacion politica obrera entre "la vieja escuela" y los
"renovadores". Al grado fue la controversia, que en la fase IV del PECE,
que entro en vigor el 27 de mayo de 1990, se introdujo el Acuerdo Nacional
par
a Elevar la Productividad, mismo que en la firma siguiente se tuvo que
eliminar a instancias del movimiento obrero organizado.
Por ello, cuando el 25 de mayo de 1992 se firma el Acuerdo Nacional para
la Elevacion de la Productividad y la Calidad (ANEPC), parecia haberse
logrado un paso importante en el cambio estructural de las relaciones
sociales en el sistema productivo planteadas en la estrategia
gubernamental. Pero viendose bien, el ANEPC no establecia propositos
firmes ni precisos en torno a los lineamientos para que el aumento en la
remuneracion salarial se pudiera ligar a la productividad del trabajador.
En la firma del PECE, que lo puso en vigor el 20 de octubre de 1992, para
concluir el 31 de diciembre de 1993, no obstante, se introdujo dentro de
los acuerdos el punto cuarto, el cual decia a la letra que "en las
revisiones contractuales los sectores obrero y empresarial reiteran su
voluntad de procurar el sostenimiento de un clima propicio a la
negociacion en la mas amplia libertad de las partes. La necesidad de
mantener el crecimiento de la economia y del empleo ante un entorno
internacional recesivo, y
de lograr simultaneamente el fortalecimiento de los salarios reales,
exigen consolidar la inflacion de un digito para 1993 y promover que las
negociaciones contractuales se resuelvan dentro de la tasa inflacionaria
objetivo de esta concertacion". Es decir, de siete por ciento, segun lo
proyectado en los Criterios Generales de Politica Economica para  1993.
Dicho de otra manera, se volvia a subordinar la negociacion salarial a los
objetivos macroeconomicos, sin que realmente se introdujera la negociacion
microeconomica, que es lo que implica la remuneracion salarial de acuerdo
a la productividad. En la practica implico sostener el mismo sistema de
negociaciones para el incremento de las remuneraciones salariales y del
cual los principales beneficiarios han sido las organizaciones gremiales
tanto obreras como empresariales.
El primer indicio de acuerdos de la CTM con el gobierno en lo que se
refiere al aumento salarial de acuerdo a la productividad, fue durante una
reunion de los secretarios del Trabajo y el de Hacienda con el lider de
esa central obrera. De esa reunion la prensa dio cuenta, argumentando que
"daran a conocer un mecanismo para recuperar gradualmente el poder
adquisitivo del salario". Ademas, se hablaba de "la posibilidad de que en
breve sea definido un mecanismo que, sin demerito de la productividad y
con estab
ilidad de precios, permita recuperar el poder adquisitivo de los
salarios.
Entonces Velazquez Sanchez dijo que "la CTM se abstendria de convalidar la
siguiente etapa del PECE si persisten los topes salariales impuestos por
la Secretaria del Trabajo y Prevision social (STPS)". Para rematar
agregaba que "necesariamente tendra que aumentar el salario, quitarse el
tope y controlar precios, porque el mercado libre esta dando pesimos
resultados para quienes no tienen suficientes ingresos".
Por su parte, Francisco Hernandez Juarez se lamentaba de que "algunas
autoridades gubernamentales, atendiendo a que este ano es eminentemente
politico, reproduzcan esquemas caducos y decidan negociar un incremento
salarial solamente con la CTM, marginando a las 35 restantes
organizaciones que conforman el Congreso del Trabajo". Por ello
argumentaba en favor de "un nuevo pacto social en el que haya libertad
para negociar los aumentos contractuales". Al mismo tiempo evitaba de
manera obvia la posibilidad de e
ntrar en una confrontacion con la CTM. Sin embargo, el viejo lider obrero
cetemista responderia con su acostumbrado tono ironico: "No se por que no
citaron a los demas. Tal vez porque ellos no promovieron nada".
De esta manera, el movimiento obrero ogranizado reafirmo los mismos viejos
metodos de negociacion, manteniendo su unidad en las negociaciones del
PECE bajo la tutela de Fidel Velazquez y la CTM.
1 Pacto para la Estabilidad, la Competitividad y el Empleo. El Mercado de
Valores numero 21, noviembre 1 de 1992.
2 El Financiero, julio 29 de 1993.
3 El Financiero, agosto 3 de 1993.
4 El Financiero, agosto 2 de 1993.
5 Las propuestas en torno a la productividad estaban dirigidas a
incrementar los salarios, desaparecer los "topes" en las revisiones
contractuales y mantener un efectivo control de percios. El Nacional,
agosto 3 de 1993.
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