SECCION ECONOMIA PAG. 20
BALAZO: Balance Semanal
CREDITO: Salvador Gonzalez Briceno
CABEZA: Las 18 medidas de la IP

Las 18 propuestas o "medidas urgentes" que el pasado martes le entregara
la iniciativa privada (IP) al presidente Ernesto Zedillo por medio de una
comitiva encabezada por Hector Larios Santillan con el fin de reactivar el
aparato productivo nacional y generar empleos, comprenden entre otras
cosas las siguientes: pagos inmediatos a los proveedores del gobierno,
medidas fiscales, financieras, desregulatorias y de promocion del ahorro
interno. Las medidas no tienen el caracter de programa y "no distorsionan
el
 plan macroeconomico del gobierno federal", de acuerdo con palabras de
 Larios Santillan.
La respuesta inmediata del Presidente fue que los secretarios de Hacienda,
de Comercio y la Contraloria las analicen para que "a la brevedad posible"
se decida cuales son viables, de modo que ayuden a la planta productiva y
el empleo en el pais.
Las medidas, brevemente enumeradas, son las siguientes:
Pago inmediato de los adeudos pendientes a los proveedores del gobierno a
plazo no mayor de 15 dias; difusion del calendario de compras y obras de
las dependencias; precisar los incrementos de los anticipos a proveedores
y contratistas del sector publico; recalendarizar el ejercicio de las
partidas del gasto, sobre todo para la infraestructura carretera;
devolucion de los saldos favorables de IVA; regularizacion fiscal
voluntaria a las empresas pequenas y medianas, cancelando los creditos
anteriores; report
es de IVA al momento de la cobranza y no de la facturacion; ampliacion de
cobertura del timbre fiscal para repatriar capitales que salieron del
pais, condicionando a una permanencia minima de tres anos; suspension de
las auditorias fiscales en todo el 95; clarificar los compromisos de
Bancomext e incrementar sus recursos para apoyar exportaciones en el resto
del ano; dar garantias para la restructuracion de pasivos del sector
agropecuario; reduccion de plazos de entrega de recursos del Procampo a un
maximo
de 30 dias; ejercer de inmediato los recursos para la construccion de
vivienda; agilizar los tramites en las dependencias federales para reducir
costos y cargas a las empresas; suspension de supervisiones de IMSS,
bomberos, proteccion civil; deducibilidad inmediata de primas de seguros
de vida; ampliar en 50 por ciento los limites maximos para las cuentas de
ahorro.
Una de las primeras reacciones del gabinete economico a esta serie de
propuestas de la IP, fue la del secretario de Hacienda, Guillermo Ortiz
Martinez, cuando declaro que la mayoria de las 18 medidas presentadas por
el sector empresarial al presidente Zedillo son "viables", sobre todo en
lo referente a la oportunidad de pagos del sector publico y la
simplificacion fiscal y administrativa.

El problema de las carteras vencidas

A pesar de reconocer que el problema de las carteras vencidas es
"angustiante" para los deudores y las familias que lo viven, y que afecta
a millones de personas, "vamos a ir encontrandole vias de solucion",
aunque es un problema complejo, con salida en el largo plazo. Mientras se
estan estudiando mecanismos adicionales para un arreglo que provenga de
todas las partes involucradas, la solucion, se dice, no depende de la
banca, pues "los recursos que manejan no son de los banqueros, sino que
los tienen prest
ados", segun declaraciones de Guillermo Ortiz.
Tambien Ortiz rechaza la propuesta de crear un fideicomiso como parte de
la solucion de los adeudos vencidos, pues ello implicaria destinar
recursos que el pais no tiene en este momento. Recordemos que el pasado
miercoles, Luis Carlos Trevino, de la Concanaco, comento que la aprobacion
que hiciera el Banxico a la propuesta de la IP de crear un "Fideicomiso
para cobertura de riesgos por alzas en las tasas de interes", seria de
"vida o muerte para millones de empresas". Sin embargo, la solucion a la
crisis ba
ncaria la ve el secretario en tres pasos que se han de dar en la economia
en su momento: que las tasas de interes sigan bajando, que se recupere la
economia y el factor tiempo para fortalecer a la banca en sus reservas y
capacidad de absorber perdidas. Sin embarego, como senala el titular de la
Canaco de la ciudad de Mexico: si el gobierno federal no apoya a la banca,
el costo sera una agudizacion de los problemas, como el mayor cierre de
empresas, una mayor perdida de empleos; mayor deterioro del nivel de
vida y mayor conflictividad fiscal. En este sentido lo cierto es que si no
se encuentra una solucion urgente a este problema, se cae en el riesgo de
un conflicto social, que esta a la vuelta de la esquina.

Cubierto mas de 85% de la deuda

Con los pagos de esta semana de los 905 millones 378 mil dolares de
Tesobonos, el problema que representaba la posibilidad del no pago ha
quedado superado, segun el reporte del vocero del Programa de Ajuste al
Acuerdo de Unidad para Superar la Emergencia Economica (PARAUSEE).
Con este pago se amortizo un total de 24 mil 852 millones de dolares,
quedando por liquidar 4 mil 353.86 millones de dolares.

Replantear las metas

Si bien se acepta que la estrategia economica no cambie, si se tiene que
pensar en un replanteamiento de las metas inmediatas propuestas por el
PARAUSEE, pues la inflacion sera de 48 por ciento, la caida del PIB de un
cuatro y la paridad cambiaria oscilara entre 6.20 y 6.30 pesos por dolar.
Maxime si se acepta, de acuerdo con reportes de Hacienda, que la
recuperacion de la economia tardara al menos unos cinco anos y el costo de
la crisis sera elevado. Ello, aunque tambien se diga que el desempleo ha
tocado fondo y que al termino del 95 el deficit de la cuenta corriente
sera de 2 mil 400 millones de dolares y la balanza comercial registre un
superavit por arriba de los 5 mil 40 millones de dolares.
De acuerdo con el Informe sobre la Situacion Economica, las Finanzas
Publicas y la Deuda Publica que sera presentado el martes proximo a la
Camara de Diputados, la caida de PIB en el segundo semestre se ubicara en
250 mil millones este ano, un retroceso de 33 por ciento en comparacion
con 1994, cuando se registro un PIB de 370 mil millones de dolares.
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