SECCION ECONOMIA PAG. 21
BALAZO: CONCLUSIONES DE LA REUNION INTERNACIONAL SOBRE DEUDA EXTERNA Y
ALTERNATIVAS
CABEZA: El debito exterior no puede renegociarse
solo para postergar el problema: ONG
CREDITO: MARIBEL RAMIREZ C.

Las atribuciones del Congreso de la Union en materia de deuda externa
deberian ir mas alla de imponer unicamente limites al monto contraido como
sucede actuamente. El Poder Legislativo deberia tambien determinar las
bases o condiciones de la contratacion de deuda con el exterior: terminos,
instrumentos, tasas de interes, clausulas por cargos y comisiones,
garantias e informes a los acreedores.
Con ello, la ciudadania podria tener un control efectivo sobre las
decisiones que afectan a la contratacion y condiciones de la deuda
externa, ya que esta es quien la pagara a final de cuentas.
Asi lo consideraron representantes de Organismos No Gubernamentales (Ongs)
que participaron en la Reunion Internacional sobre Deuda Externa y
Alternativas, donde se senalo que con lo anterior se evitaria que
decisiones de tal importancia queden a discrecion del presidente de la
Republica y del secretario de Hacienda.
Dijeron que ya no es posible volver a retomar "la medicina fallida" que,
se comprobo, son los Tesobonos, para abordar el problema de la deuda
externa, porque "Mexico ha decidido seguir pagando a sus acreedores a
costa de su propio crecimiento que a la larga le obligara al
incumplimiento", senalo Carlos Heredia, representante de Equipo Pueblo,
una de las Ongs participantes.
Al dar a conocer las conclusiones del encuentro que se desarrollo en esta
capital por tres dias, los participantes del evento insistieron en la
necesidad de una autentica renegociacion de la deuda que mejore
condiciones de pago y las haga realistas, sin recurrir a la moratoria o a
renegociaciones que solo posponen el problema.
"Cualquier restructuracion debe incluir pagos al principal, periodos de
gracia y alargamiento de plazos, asi como manejar quitas de capital al
valor que tienen los titulos en los mercados secundarios, con la
consecuente reactualizacion parcial de su valor", indican en el documento
de conclusiones y comentan que esto podria efectuarse retomando la
experiencia de la renegociacion en 1989.
Los representantes de Ongs indicaron que las condiciones impuestas por el
Tesoro estadounidense, por medio del Fondo Monetario Internacional (FMI) y
del Banco Mundial, a fin de garantizar que Mexico pague el servicio de su
deuda a costa de su propio desarrollo, esta socavando justamente esa
capacidad de pago.
"La estrategia misma de Clinton nos esta obligando al no pago a futuro",
senalo Heredia. De ahi que la importancia de que la renegociacion de la
deuda se realice de forma integral, incluyendo tanto deuda publica como
privada contraida con organismos multilaterales y banca comercial
internacional, destaco.
En la reunion quedo de manifiesto la necesidad de que el Legislativo de
seguimiento y mida los impactos economicos, sociales y politicos de la
contratacion y uso de la deuda externa. Para ello, precisaron, se tendria
que ajustar la legislacion sobre deuda externa.
En el documento, las Ongs hablan de que en 1996 se tendra que renegociar
la deuda con el Tesoro de Estados Unidos, a fin de reducir su impacto de
corto plazo en la economia mexicana, rechazando las demas condiciones que
ponen en riesgo la soberania nacional y son violatorias de preceptos
constitucionales.
Sugieren, asimismo, la conformacion de un marco etico-juridico que
determine los limites de la deuda en sus efectos nocivos sobre la
poblacion. "De este modo no se podra contratar deuda en condiciones
distintas al marco acordado. De otra manera se incurriria en una violacion
legal que tendria que ser sancionada", mencionan en sus conclusiones donde
dan opciones para que este marco se pueda cumplir internacionalmente.
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