SECCION: INFORMACION GENERAL
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BALAZO: SERGIO REYES LUJAN, DIRECTOR DEL PROGRAMA UNIVERSITARIO DE
ESTUDIOS DE LA CIUDAD
CABEZA: Aun se ignora si el DF es inseguro por desempleo,
economia raquitica o por hacinamiento
CREDITO: MARA CARNAYA
ENTRETEXTO: Tambien hace falta un modelo cientifico que explique por que
se cayeron mas edificios en ciertas zonas que en otras en el sismo de 1985

Fundado en agosto del ano pasado, el Programa Universitario de Estudios de
la Ciudad (PUEC), de la UNAM, tiene por objetivo investigar temas
relacionados con la ciudad, a fin de mejorar sus condiciones en
cooperacion con otros organismos interesados. Su director fundador, el
fisico Sergio Reyes Lujan, fungio durante ocho anos y medio como
subsecretario de Ecologia y en esta platica expone para El Nacional las
principales lineas de investigacion del programa:
-Como esta estructurado el PUEC?
-Es un instrumento en manos de un director y un pequeno numero de
colaboradores que nos encargamos de promover en la universidad para el
estudio de la ciudad. Buscamos que los investigadores que ya pertenecen al
Sistema de Investigadores de la Universidad se reunan alrededor del tema
de la ciudad. En el programa no tenemos nuestros propios investigadores
sino que vamos a donde estan ellos y los atraemos alrededor de un tema. Un
programa es como un centro vacio.
-Como se llego a esto?
-Se identifico en toda la universidad a los investigadores que trabajan
sobre el tema de la ciudad con temas atractivos y aplicables. Despues
tuvimos una reunion con el jefe del Departamento del Distrito Federal
(DDF), donde estuvieron tambien subsecretarios, el rector de la UNAM y 42
de sus directores, para exponerle a Oscar Espinosa que hacemos en la
ciudad, con la ciudad y por la ciudad. Por su parte, ellos expusieron los
temas que consideraron necesario conocer sobre la ciudad; lo que
deberiamos e
studiar en corto, mediano y largo plazos. De esta manera perfilamos los
asuntos que nos interesaron.
-Cuales interesaron a la universidad?
-La universidad esta trabajando sobre proyectos de nueva legislacion, de
mejoramiento de reglamentos, un atlas sobre la informacion que existe
sobre la ciudad, una base de datos con los ordenamientos, acuerdos y
circulares vigentes en la ciudad y un libro sobre legislacion comentado
por juristas.
-Solamente seran estudios sobre la ciudad de Mexico?
-Actualmente estamos trabajando en la ciudad de Mexico pero eventualmente
tocaremos algunas otras conurbaciones, aprovechando que la universidad
esta en muchos mas lugares.
-Como sera la relacion del PUEC con las autoridades del DDF respecto a la
toma de decisiones?
-Se trata de que el ejercicio del gobierno de la ciudad alimente la
identificacion de los temas a investigar por la UNAM, y que esta alimente
la toma de decisiones de la ciudad. Esperamos que esta relacion beneficie
a ambas partes.
-Cuales son los objetivos del PUEC?
-Promover que los estudios sobre la ciudad se hagan en el mejor nivel
posible, vincular a los estudiosos monodisciplinarios de la ciudad para
que confluyan en estudios interdisciplinarios, promover que exista la
docencia alrededor del tema urbano e identificar los temas de
investigacion importantes a los que hay que anadir recursos. No es posible
pensar que se va a estudiar todo y que a cada uno de esos temas se les de
un poquito de dinero. Hay que dar recursos a los estudios mas importantes,
que son subprogramas.
-Cuales son estos?
-La participacion social. Estamos convencidos de que es algo que apenas se
esta formando y que la sociedad va a participar en mas cosas. Vamos a
estudiar desde la metodologia de las organizaciones sociales hasta la
manera en que algunas de ellas han tenido exito y otras han fracasado.
Otro tema son las fuentes de informacion. Hay tal cantidad de informacion
dispersa y desorganizada que se termina por no tener nada. No se pretende
reunirla sino saber donde esta, como se administra, como se accesa y c
ual es su validez.
-Son los unicos temas?
-No. Tambien esta el subprograma de regulacion juridica: saber donde estan
los acuerdos, las circulares y las leyes. Y por ultimo esta el subprograma
de servicios publicos, donde pretendemos estudiar las estadisticas en
cuanto a desechos, agua, su tratamiento, etetera. Estas son las cuatro
lineas de trabajo.
-Ya se pusieron en practica?
-Los subprogramas de fuentes de informacion y de regulacion juridica ya se
estan operando, los otros dos estan en diseno. Estamos en pleno
enamoramiento de quienes lo van a realizar. Se trata de que los hagan los
investigadores en la universidad que estan trabajando. Son tantos que
siempre encontraremos varios que quieran colaborar, de manera que entran
unos y salen otros.
-Esto es una ventaja?
-En una enorme ventaja porque siempre tendremos al investigador ad hoc.
-Como se manejaran los patrocinos?
-Un estudio que la universidad desea hacer tambien le interesa a alguien
mas que puede aportar recursos. Si uno se pone aguzado, son muchos los
interesados. El DDF es uno de los que ya estan sufragando parte de la
investigacion, pero hay otros organismos mexicanos y del extranjero que
pudieran estar interesados.
-Y los presupuestos?
-Los proyectos pueden ser desde totalmente sufragados por la universidad
hasta totalmente sufragados por un patrocinador. En la practica, casi todo
lo que hacemos para el gobierno de la ciudad es sufragado por ellos y lo
que hacemos con otras fundaciones es negociar los porcentajes de
aportacion.
-Que seria lo optimo?
-Si lograramos que todo se hiciera con copatrocinios, desde mi punto de
vista seria ideal, porque es la mejor expresion de un interes mixto. Esto
quiere decir que la universidad encuentra que su estudio tiene una
aplicacion. Ambos se benefician. Hay que tratar de evitar que la
universidad no se quede en su torre de marfil.
-Que estudios se haran que no se hayan hecho antes?
-Si bien se ha estudiado mucho a la ciudad, probablemente sea mas lo que
falta por estudiar. Por ejemplo, hay temas relacionados con el asunto de
la contaminacion que distan de conocer los mecanismos fisico-quimicos que
explican a plenitud la formacion del ozono en la ciudad. Eso no esta
estudiado. Tampoco se ha estudiado plenamente la manera en que se
contaminan los mantos acuiferos, de los cuales dependemos en buena medida
para tomar agua. Tampoco se tiene pleno conocimiento de la suficienc
ia de las reservas ecologicas de la ciudad para mantener la flora y la
fauna existentes. No sabemos si la ciudad tiende a ser insegura conforme
pasa el tiempo, por fenomenos estructurales, por falta de empleo, por una
economia raquitica o por hacinamiento.
-Algo mas?
-Otro tema de investigacion es la cantidad de agua que vamos a retener
superficialmente. Mas que un valle, esta es una cuenca donde se precipitan
millones de metros cubicos al ano que sacamos via el drenaje pluvial, que
habria que mantener si es que queremos seguir tomando agua, ya sea
trayendo agua de las cuencas o infiltrando el agua de lluvia. Esto se hace
en varios lugares pero no en el nivel que la consumimos. Tambien hace
falta un modelo cientifico que explique por que en algunas zonas de la ciu
dad se cayeron mas edificios con los sismos del 85.
-Todos estos problemas seran estudiados y resueltos por el PUEC?
-Seria muy pretencioso decir que la universidad va a resolver los
problemas de la ciudad. Yo diria que solo pretende aportar elementos y
conocimientos a los tomadores de decisiones, a los gobernantes de esta
ciudad que tienen que resolver el problema.
-Cual es la ventaja de que la UNAM realice los estudios?
-Que es una investigacion casi siempre sin prisas, a profundidad,
imparcial, apolitica; y la cualidad del gobierno es que esta listo para
tomar decisiones, para sufragar la responsabilidad y para buscar el
consenso politico.
-Cuales son los temas mas urgentes?
-Aparte de los que mencione, el problema de la inseguridad, que aunque
nosotros no lo vamos a estudiar, es algo en lo que se debe profundizar. En
la toma de decisiones en una metropoli de esta magnitud, es muy sencillo
para la ciudadania oponerse a todo, decir "no" a todo. Todavia hay muchas
cosas por estudiarse, para convertirla en la ciudad de los "si", o al
menos encontrar la forma de convencer a la gente para hacer las cosas.
-Que se puede hacer para que esta ciudad sea de los "si"?
-Hay que dar informacion comprensible, veraz, oportuna, suficiente e
imparcial al ciudadano para que pueda, basandose en informacion
comparativa, decidir y elegir opciones. Queremos todo pero no se puede;
hay que tomar decisiones segun nuestras posibilidades. Ese es un arte que
se domina hace muchos siglos y se llama politica.
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