PAG. 11 SECCION: INF. GRAL. CABEZA: PROPUESTAS DE TRANSFORMACION * Primero, la reforma debe profundizar en los grandes propositos de la equidad, la eficiencia y la calidad de los servicios. * Segundo, es imperativo orientar a que supere rezagos y que haga frente a los llamados "problemas emergentes de la salud". * Tercero, es menester sentar las bases para la integracion de un sistema de salud definido por funciones y no por grupos sociales. * Cuarto, resulta indispensable el mejor aprovechamiento de los recursos que toda la sociedad en su conjunto destina a la salud. * Quinto, la reforma debe garantizar un paquete esencial o minimo de servicios, para que a treves de estrategias locales y regionales este pueda ser accesible a toda la poblacion. .