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guia: ECO-Ma. 15 Abr. ­I­  cabeza: Economia
credito: Clemente Ruiz Duransumario: ­ Dumping chino­ Practicas desleales
Mexico ha empezado a moverse en un nuevo mundo, en el cual se requieren nuevos instrumentos de politica economica, de acuerdo a las reglas del juego prevalecientes a nivel internacional. Las medidas adoptadas el pasado miercoles en torno a las importaciones chinas dan muestra de que el gobierno mexicano ha entrado de lleno a ese nuevo mundo y puede responder oportunamente a los retos de la competencia desleal.
Es necesario ejercitarnos en este nuevo mundo, en donde se requiere de un mayor analisis no solo de los grandes grupos de importaciones que realiza el pais, sino que es necesario el instrumentar un programa de seguimiento producto por producto. Obviamente que para ello es necesario el concurso del sector privado, el cual es el que debe realizar un diagnostico inicial y sobre ello pedir a la autoridad comercial su intervencion. En esta ocasion las cosas sucedieron de manera diferente, fue iniciativa del propio gobierno mexicano el analizar a este tipo de importaciones y determinar si estas cumplian con las reglas de un comercio justo. El analisis mostro que la ventas que esta realizando china no cubre los costos de prodeuccion y que por lo mismo se venden a Mexico a precios por abajo del costo de la materia con la que se producen.
El impuesto compensatorio que se impondra a partir de hoy a una serie de productos provenientes de China, no es un mecanismo proteccionista, sino un recurso utilizado internacionalmente para evitar dano al productor interno mediante un impuesto que compense el efecto de los bajos precios internacionales. La idea fundamental atras de esta medida es que el impuesto deja en condiciones de competitivas a los productores internos.
Esta situacion era conocido por todo mundo, puesto que en varios almacenes comerciales era posible encontrar productos elaborados en China con precios irrisorios. La pregunta que surgia era: ¨podran los productos mexicanos mantenerse con esta competencia? Esto habia llevado a que los productores de juguetes y de textiles empezaran una serie de protestas en torno a la competencia desleal que se estaba generando para el pais. Este proceso se inicio a finales de los ochenta y poco a poco fue resultadno en un proceso explosivo, tal como lo muestran el crecimiento de las importaciones provenientes de china, las cuales pasaron de representar el 0.04 porciento en 1990 a 1% en 1992.
Este es un caso demasiado obvio, puesto que resulta que de acuerdo a los precios internacionales de las materias primas, estos no son cubiertos ni siquiera con el precio de venta. No se requiere de mucho analisis para una determainacion tan burda, pero esta es una excepcion. En la mayoria de los casos la prueba de dano no es tan facil de llevar a cabo, especialmente en todos aquellos productos en donde existe un proceso tecnologico involucrado.
Ante esta situacion es necesario la necesidad de tecnicos en practicas desleales, puesto que de lo contrario estaremos importando muchos productos con precios por abajo de sus costos. Tal es el caso de todos los productos con economias crecientes a escala, en donde se fija el precio del producto de acuerdo al costo marginal inicial, el cual disminuye conforme se aumenta la produccion y por lo mismo el precio. De esta forma, la prueba de dano estara vinculada a un proceso complejo, en donde entran definitivamente la valoracion de inventarios y se complica el mecanismo de determinacion del costo de produccion.
Es una nueva etapa, se requiere de un aparato comercial mas complejo, en donde el sector privado tiene que realizar tareas de evaluacion, involucrase en este proceso, puesto que el gobierno no podra detectar todos los casos de dumping que puedan existir en el mercado. Se requiere de especialistas, tenemos que capoacitarlos, a efecto de hacer cumplir las reglas de comercio justo, de lo contrario estaremos en desventaja frente a la mayor parte de nuestro competidores, en donde existe un aparato sumamente sofisticado para enfrentar las practicas desleales
 mayor parte de nuestro competidores, en donde existe un aparato sumamente sofisti
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